2017年10月湖南自考人力资源管理：06093人力资源开发与管理复习资料（13）

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第十三章 公共部门人力资源管理中的鼓励与保险

1.福利有广义和狭义之分。从广义上讲，凡是有关改善员工生活质量的公益性和所采取的措施都可称为福利。狭义的福利原则专指社会保障体系中除社会保险、社会救济和社会优抚之外改善员工生活质量的精神措施。

2.福利的实施原则：①公职人员的福利水平要与国家的经济发展水平相适应②福利要与组织承受能力相适应③要正确处理工资与福利的关系。

3.我国现行的公职人员福利主要有：⑴福利补贴、补助（①生活补助②上下班交通补贴③冬季宿舍取暖补贴④通信补贴）⑵探亲制度⑶休假制度⑷集体生活福利设施（①员工食堂②保育设施③员工住宅④其他设备⑤集体文化娱乐设施）

4.津贴的特点：①津贴与工作者的劳动数量和质量不发生直接关系，其发放的主要依据是工作环境的优劣②每种津贴都有特定的补偿目标，具有单一性，针对性的特点③津贴具有均等分配的特点，即在同一工作环境下工作的员工，不论贡献大小，均享受同等津贴④津贴一般在标准工资的10%～40%幅度内浮动。津贴的种类:①地区附加津贴②艰苦边远地区津贴③岗位津贴。

5.保险是一种补偿风险损失，从而减轻损失程度的经济方法。广义的保险包含三个层面：①是商业保险②是由被保险人集资合办，体现互保互助原则的合作保险③是国家法定的强制性保险，即社会保险。狭义的保险指专门的保险公司按商业经营原则开办的商业保险形式，包括财产保险和人身保险两大类。

6.所谓社会保险，就是以国家为主体，通过立法，对社会劳动者在暂时永久丧失劳动能力，或者负有劳动能力而无劳动机会，从而失去收入来源的情况下，给予一定程度的收入损失补偿，使之享有基本水平，从而保证劳动再生产和扩大再生产，维持社会安定的社会事业。

7.社会保险的项目主要有：⑴养老社会保险（养老社会保险是指劳动者达到国家规定的退休年龄或因年老丧失劳动能力退出劳动领域，由社会提供经济帮助，保障其基本生活，以安度晚年的社会保险项目。）⑵失业社会保险（失业保险是一种保障劳动者失去劳动机会和收入来源后，活得经济帮助，从而享有基本生活水平的社会机制。）⑶医疗社会保险（医疗保险是劳动者因患病而暂时失去劳动能力和收入来源时，国家和社会给予其一定的医疗服务、假期和收入补偿，以便其恢复劳动能力，尽快投入劳动过程的社会机制。）⑷工伤社会保险（工伤保险是指对因工受伤（包括职业病造成的伤害）而暂时或永久失去劳动能力的劳动者给予经济补偿和帮助，保证其基本生活的社会经济制度。）⑸生育社会保险（生育保险是指妇女因怀孕、分娩等生育行为而暂时丧失劳动能力而失去收入来源时给予其物质帮助的保险制度。）

8.根据资金筹措的方式不同，世界各国的养老保险大体可分为三种模式：⑴国家统筹模式（特点：①资金来源单一②养老金给付层次单一③覆盖面窄）⑵强制储蓄模式（特点：①养老金由用人单位、员工双方或员工个人缴纳②社会化程度高③强有力的养老保险管理机构）⑶投保自主模式（投保资助模式是世界上大多数国家所采用的养老保险模式。养老保险金来源于用人单位员工和国家三方。）

9.失业保险制度的类型：⑴国家强制性失业保险⑵非强制性失业保险（分为两类：①是由工会等团体自愿建立②是参加商业性的失业保险）⑶失业补助制度⑷综合型失业保险制度（也就是强制或非强制失业保险与失业补助相结合的失业保险制度。）失业保险的待遇：①失业基本津贴②失业救助金③附加失业津贴

10.医疗保险的特点：①医疗保险与劳动者的关系最为密切②医疗保险和其他人身保险相互交织③医疗保险存在独特的第三方付费制④医疗保险的享受待遇与缴费水平不是正相关。医疗保险的待遇：①疾病津贴②医疗服务③被抚养者补助④病假

11.基本医疗保险基金由用人单位缴纳的基本医疗保险费、职工个人缴纳的基本医疗保险费、基本医疗保险费的利息、基本医疗保险费的滞纳金、依法纳入基本医疗保险基金的其他资金组成。职工按本人上一年月平均工资的2%缴纳基本医疗保险费。用人单位按全部职工缴费工资基数之和的9%缴纳基本医疗保险费。

12.工伤保险制度实施的原则：⑴无责任补偿原则（无责任补偿原则是指工伤事故发生后，无论事故、责任在谁，都应及时对受伤者进行经济补偿，又称补偿不究过失原则。）⑵因工受伤与非因公受伤相区别的原则⑶直接经济收入和间接经济收入相区别的原则。工伤保险的待遇：①医疗服务②短期负伤津贴③残障恤金④丧葬费与遗属恤金

13.我国生育保险的待遇：①医疗服务②产假③生育津贴④哺乳待遇