湖南自考金融毕业论文：浅谈个人独资企业的管理问题

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浅谈个人独资企业的管理问题

1.引言

《中华人民共和国个人独资企业法》于1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次通过，自2000年1月1日其实施。个人独资企业，是指依照《中国人民共和国个人独资企业法》在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业代表着投资者以独立的方式追求创造财富的努力，是所有社会财富创造与实现的基石。无论是在发达国家还是发展中国家，个人独资企业以其规模小，经营方式灵活，更为重要的是个人独资企业法赋予个人独资企业拟制的人格，可以非法人团体的名义产假市场经济活动。从全球视角来看，个人独资企业是经济自生自发的社会生活中的经济组织形式。文章分析了个人独企业的管理方式以及所存在的问题和个人独资企业的发展现状

2、个人独资企业的含义

个人独资企业，简称独资企业，是指由一个自然人投资，全部资产为投资人所有的营利性经济组织。我国在1999年的《个人独资企业法》的第2条规定的独资企业的含义是：本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。

我国的个人独资企业是为适应社会主义市场经济而衍深发展出的一种新的经营模式。它的出现大大的优化了我国的市场经济环境。而作为社会主义市场经济影响下的经营模式，我国的个人独资企业的发展，无论是从企业管理还是从经营模式上，都极大的区别于西方资本主义市场经济下的独资企业。我国的个人独资企业具有以下几个特点：

（一）个人独资企业是由一个自然人投资的企业

这项特征是要求个人独资企业的投资主体必须是自然人，投资形式是独资即一个人的投资。我国合伙企业法规定的合伙企业的投资人尽管也是自然人，但人数为2人以上；公司的股东通常为2人以上，而且投资人不仅包括自然人还包括法人和非法人组织。所以，在我国，非自然人的投资和两个以上人的投资，都不符合个人独资企业的基本属性。这与个人独资企业是区别开来的。

（二）个人独资企业的财产为投资人个人所有

这项特征是由前一项特征所决定的，个人独资形成的企业财产只应当为投资人个人所有，不应为其他人所有，这就确立了个人独资企业的基本财产关系，并决定了其经营成果也归属于投资人个人。我国《个人独资企业法》规定，个人独资企业的全部财产为投资人个人所有，投资人(也称业主)是企业财产(包括企业成立时投入的初始出资财产与企业存续期间积累的财产)的惟一所有。

二、我国个人独资企业的发展现状

 2009年年末，全球性的金融危机横扫各个国家，并出现了类似冰岛的全国破产的现象。在这场大的经济危机中，我国经济也受到了波及。而在我国，遭受波及最大的就是各类小型的以加工生产为主要支撑的小型独资或合资企业。这些小型的个人独资企业普遍存在着资本较小、发展方向单一、以制造加工为主要支撑点等缺陷，这些都使得其在经济危机大环境下处处受限举步维艰。个人将我国个人独资企业的一些不足归纳为以下几点：

（一） 投资小，抵抗风险能力较差

目前个人独资企业需面临三种风险。一是政策风险。我国该行业的政策变化大不大，争议的地方不多。如果行业的争议很大，政策风险就很大，特别是在中国经营企业更是这样。

二是财务风险。如果一个企业的负债过高，在资金上是否存在流动资金不足的问题，是否存在不能及时清偿到期债务的问题。有时候，一个项目运转得很顺利，但是突然因为银行的一笔欠款不能及时归还，可能会导致整个项目的保费。史玉柱的巨人集团就是这样一个案例，当时脑黄金项目运转得非常正常，现金流也很充裕，但是由于在楼盘开发时资金紧张，一开始被一家银行逼债，后来演变成了群体事件，活活弄垮了巨人集团。

三是行业风险。不同的行业会有不同的运行周期。例如前年石油进入历史高位时，上了不少的新能源项目，但现在原油跌到以前的百分之三十的水平，这些能上马的新能源项目无一不面临巨大的行业风险，石油再跌，他们就只能血本无归了。

（二）企业诚信缺失，稳定性不强

在市场经济条件下，企业能否恪守信用，是企业成败的关键。而企业能否恪守信用，取决于企业有无诚信的理念，即依法经营、以德经商的观念。由于我国社会主义市场经济体制刚刚建立，许多企业对诚信的重要性还缺乏认识。因此，要提高企业诚信观念和意识，就必须加强宣传教育，强化企业的诚实信用理念，使企业牢固树立“诚则兴，不诚则衰”的观念。在宣传教育中，既要宣传诚信对企业的必要性和有关诚信的法规，更要宣传“同仁堂药店”和“全聚德烤鸭店”等因诚信经营而长盛不衰以及因失信而破产的“南京冠生园”等正反典型事例，使企业在理性和感性两个方面加深认识，不断提高个人独资企业的诚信度。

（三）企业宣传力度不够，国外市场浅，发展不足

目前，我国个人独资企业在宣传方面存在没明显不足。加大企业的宣传力度，营造发展氛围，可以从以下几方面入手：一是要加强对《个人独资企业法》的宣传，让社会知晓个人独资企业市场准入的有关规定，特别是作为把握市场主体准入关的工商行政管理机关，更有责任和义务加强对相关市场主体法律的宣传，如帮助公民分清个人独资企业与个体工商户的异同，以便其根据自身的需要，选择适宜的组织形式来进行登记注册，并积极吸引潜在业主和民间资金投入，鼓励个体工商户做大做强，变为现实的个人独资企业；二是要加大对有关非公有制经济发展政策的宣传，如《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中有关投融资、税收、土地使用和外贸等鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策，为个人独资企业发展提供宽松的政策环境。

三、完善我国个人独资企业管理的几点建议

（一）解放思想、转变观念

首先，企业应当进一步明确个人独资企业作为非公有制经济的法律地位，真正从过去的“唯成份论”观念转变到多种所有制共存的观念。其次，要切实转变政府职能，树立“小政府，大服务”的观念，政府可通过建立和完善政务服务机构，倡导“一站式服务”、“微笑式服务”、“人人都是投资发展环境”，以及组织各种商贸洽谈会、招商引资会、科技成果交流会等，搭建发展平台，以切实之举，服务于个人独资企业的发展。再次，还应当尽快清理和修订限制个人独资企业发展的法律、法规和政策，以切实消除个人独资企业在发展中的各种体制性障碍。

（二）积极培育发展市场中介服务机构

随着社会主义市场经济的不断发展，市场中介服务机构和经纪人也应运而生，且不断突显出其重要的地位和作用。然而，犹豫认识和观念的差异、地区间经济发展的不平衡等原因，那么，如何消除这些不利的因素呢？本文认为，当前应大力支持和培育发展法律、信息、政策咨询信息、商标广告代理、科技人才交流等市场中介服务机构和经济人。

（三）加强培训、提高素质

众所周知，在生产力发展过程中，人是最重要的因素。针对个人独资企业主及其员工素质普遍偏低的状况，我们认为有必要通过企业行业协会组织，不断加强对这部分企业经营管理及专业技术人员的培训力度，以不断提升其业务素质和技能，增强其现代企业经营管理理念，努力适应市场经济条件下及经济全球化的冲击，以努力应对各种复杂的市场环境的变化。

参考文献

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