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湖南自考03438 社区警务考试大纲

2018-04-02 09:06:06
来源:湖南自考网
湖南省高等教育自学考试
纲 课 程 考 试 大 纲
社 区 警 务
(课程代码:03438 )
湖南省教育考试院组编
2016 年 年 12  月
高等教育自学考试课程考试大纲
课程名称:社区警务 课程代码:03438
第一部分 课程性质与目标
一、课程性质与特点
社区警务是高等教育自学考试治安学(本科)专业的专业核心课程,该课程
的开设,能帮助考生系统、全面地认识及了解社区警务理论及公安机关基层社区
警务工作。
社区警务是世界第四次警务革命的核心。为建设社会主义和谐社会,培养高
素质的中国特色社区警务人才的需求,本课程结合公安机关开展社区警务的实际
需要,立足理论联系实际,力求吸收社区警务理论与基层基础工作的最新研究成
果和实践经验,并结合最新的法律、法规和规章进行教学,既突出理论性和系统
性,又突出实战性。
二、课程目标与基本要求
课程目标:
1.使考生理解和掌握社区警务的基本理论,并将社区警务理论运用于公安工
作实践中。
2.指导考生学习和掌握社区警务的基本工作方法与技能。
基本要求:
1.要求理论联系实际,贴近实际、面向实战、服务实战。
2.采取启发式、多样化的教学形式,运用案例教学法、现场教学法、社会调
查法、课堂讨论法等多种教学方法,提高考生学习兴趣,培养考生学习能力及分
析与解决问题的能力。
3.课堂教学与考生课外阅读、自主学习相结合。
三、与本专业其他课程的关系
本课程是治安学专业的专业主干课程之一,是学习其他专业课程的基础。本
课程的先修课程为:治安学导论、公安学概论。
第二部分 考核内容与考核目标
第一章 绪论
一、学习目的与要求
掌握社区和社区警务的基本理论及其特征,社区警务与传统警务方式的区别
与联系,了解社区警务的产生及发展历史,社区警务进入我国及对我国警务改革
的指导作用。
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二、考核知识点与考核目标
(一)社区(次重点)
识记:1.社区的定义;2.社区的划分与类型
理解:推行城市社区建设的必要性
(二)社区警务的由来:世界四次警务革命(一般)
识记:世界四次警务革命
理解:社区警务的由来
(三)社区警务的涵义(重点)
识记:社区警务的涵义
理解:1.社区警务的基本理论;2.社区警务的基本要求
应用:社区警务与传统的警务方式比较
第二章 社区警务与社区建设
一、学习目的与要求
通过学习,要求考生了解社区教学的主要内容,社区警务与社区建设的系统
关系,社区文化的内容;社区民警参与社区文化建设的途径;平安社区建设的标
准及建设措施。
二、考核知识点与考核目标
(一)社区建设(重点)
识记:社区建设的含义;社区建设的基本原则;社区组织建设的含义;社
区服务建设的含义;社区文化建设的含义
理解:社区建设的主要内容;社区文化建设;社区组织建设;社区服务建
(二)社区警务与社区建设(重点)
识记:美国社区警务的产生与发展
理解:社区警务与社区建设的系统关系
(三)日本社区警务(一般)
识记:日本社区警务的产生与发展
理解:日本社区警务的主要做法
(四)新加坡社区警务(一般)
识记:新加坡社区警务的产生与发展
理解:新加坡社区警务的主要做法
第三章 社区警务组织
一、学习目的与要求
了解社区警务组织特别是公安派出所的性质、任务、目标、职权、管理制度,
认识基层基础工作的重要性和公安派出所改革的必要性,认识群防群治工作的重
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要性,并根据不同群防群治组织的特点,在市场经济条件下如何加强群防群治工
作。树立扎根基层的专业志向。
二、考核知识点与考核目标
(一)公安派出所(重点)
识记:公安派出所的性质、任务
理解:公安派出所的职权
应用:公安派出所的管理制度
(二)社区民警(次重点)
识记:社区民警的含义
理解:社区民警的素质
应用:社区民警的工作方法
(三)治保会(一般)
识记:治保会的含义
理解:治保会的职权
应用:公安机关对治保会的指导
(四)保安服务公司(一般)
识记:保安服务公司的设立
理解:保安服务公司的性质
应用:公安机关对保安服务公司的监管
第四章 社区警务机制建设
一、学习目的与要求
掌握社区警务机制的重要作用以及如何加强社区警务机制建设,引导考生正
确认识当前在警务机制方面存在的一些问题,并积极思考警务机制改革的方法与
对策。
二、考核知识点与考核目标
(一)社区警务机制的概述(重点)
识记:社区警务机制的概念
理解:建立科学有效社区警务机制的意义
(二)社区警务实施机制(次重点)
识记:1.社区警务工作机制;2.社区警务运行机制;3.社会治安防控机
理解:怎样完善社区警务工作机制
应用:如何加强社会治安防控机制
(三)社区警务的保障机制(一般)
识记:1.法制保障机制;2.制度保障机制;3.警力保障机制;4.物质
装备保障机制;5.权益保障机制
理解:社区警务保障机制的内容
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应用:如何完善社区警务保障机制
(四)社区警务评估机制(一般)
识记:1.社区警务评估的基本原则;2.社区警务评估的主要内容;3.社
区警务评估的方法
理解:如何评估社区警务工作
应用:当前社区警务评估机制有哪些弊端,如何完善
第五章 社区警务的基本方法
一、学习目的与要求
了解社区警务的社区工作方法 、专业工作方法和群众工作方法,树立专业意识
和群众观念,以更好地密切警民关系,树立人民警察的良好形象。
二、考核知识点与考核目标
(一)社区警务中的社区工作方法(一般)
识记:社区警务中的社区工作方法
理解:社区力量参与社区治安的必要性
应用:怎样运用社区工作方法
(二)社区警务中的专业工作方法(次重点)
识记:社区警务中的专业工作方法概述
理解:社区警务中的专业工作方法综合运用
应用:如何运用专业工作方法
(三)社区警务中的群众工作方法(重点)
识记:社区群众工作概述
理解:社区警民关系
应用:如何运用社区民警群众工作方法
第六章 社区警务信息化建设
一、学习目的与要求
了解社区警务信息化建设在公安工作中的重要性,并掌握社区警务信息化建设主
要内容和工作方法,提高考生的情报信息意识和警情研判能力。
二、考核知识点与考核目标
(一)社区警务信息化建设概述(一般)
识记:1.社区警务信息化建设的含义;2.社区警务信息化建设主要内容
理解:社区警务信息化建设的意义
(二)社区警务信息调查(重点)
识记:社区警务信息调查的内容
理解:1.社区警务信息调查的要求;2.社区警务信息调查的渠道
应用:1.社区警务信息调查的方法;2.社区信息员的管理使用
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(三)社区警务信息化管理与警情研判(次重点)
识记:社区警务信息化管理
理解:社区警务警情分析研判
应用:如何进行警情研判
第七章 社区人口管理
第七章因为与《户政学》课程内容重复,不列入考核。
第八章 社区安全防范
一、学习目的与要求
掌握社区安全防范的重要性,社区安全防范的主要内容和方法,提高考生在
实践中指导社区安全防范的能力。
二、考核知识点与考核目标
(一)社区安全防范概述(一般)
识记:1.社区安全防范的含义;2.社区安全防范的分类
理解:社区安全防范的主要内容
应用:社区安全防范的实施步骤
(二)社区安全防范的方法、(重点)
识记:社区安全防范宣传教育
理解:人防、物防、技防及其协调运用
应用:1.安全防范监督检查;2.及时查处违法行为,总结整改
(三)社区安全防范工作的分类实施(次重点)
识记:1.重点地区和公共复杂场所防范;2.单位内部安全防范
理解:居民住宅区安全防范
第九章 社区矫正与重点入口管理
第九章因为涉及公安工作秘密,不列入考核。
第十章 社区调解
一、学习目的与要求
掌握社区调解的基本概念,社区各类矛盾纠纷的排查与调解方法。
二、考核知识点与考核目标
(一)社区调解概述(一般)
识记:社区调解的概念
理解:社区调解的特征
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(二)社区矛盾纠纷的排查与调解(次重点)
识记:社区矛盾纠纷概述
理解:社区矛盾纠纷调解的基本原则
应用:社区矛盾纠纷排查的基本方法
(三)社区治安调解(重点)
识记:1.治安调解的概念;2.治安调解的适用条件
理解:1.治安调解的意义;2.治安调解的原则
应用:治安调解的基本程序
第十一章 社区警情先期处置
一、学习目的与要求
掌握社区警情先期处置的原则与要求,及有效进行先期处置的基本技能,社
区警情先期处置的基本方法。
二、考核知识点与考核目标
(一)社区警情先期处置概述(一般)
识记:社区警情先期处置的概念
理解:社区警情先期处置的原则
应用:社区警情先期处置前的准备工作
(二)社区警情的现场处置工作(次重点)
应用:1.社区治安案件现场处置;2.社区刑事案件的现场处置;3.突发
事件的现场处置;4.群体性事件的现场处置;5.治安灾害事故的
现场处置;6.紧急求助的现场处置
第十二章 国外社区警务的发展概括
一、学习目的与要求
了解国外社区警务开展的状况,比较国外的社区警务作法与我国有何异同,
我国开展社区警务应如何借鉴国外经验教训。
二、考核知识点与考核目标
(一)英国社区警务(重点)
识记:英国社区警务的产生与发展
理解:英国社区警务的主要做法
(二)美国社区警务(次重点)
识记:美国社区警务的产生与发展
理解:美国社区警务的主要做法
(三)日本社区警务(一般)
识记:日本社区警务的产生与发展
理解:日本社区警务的主要做法
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(四)新加坡社区警务(一般)
识记:新加坡社区警务的产生与发展
理解:新加坡社区警务的主要做法
第三部分 有关说明与实施要求
一、考核的能力层次表述
本大纲在考核目标中,按照“识记”、“理解”、“应用”三个能力层次规
定其应达到的能力层次要求。各能力层次为递进等级关系,后者必须建立在前者
的基础上,其含义是:
识记:能知道有关的名词、概念、知识的含义,并能正确认识和表述,是低
层次的要求。
理解:在识记的基础上,能全面把握基本概念、基本原理、基本方法,能掌
握有关概念、原理、方法的区别与联系,是较高层次的要求。
应用:在理解的基础上,能运用基本概念、基本原理、基本方法联系学过的
多个知识点分析和解决有关的理论问题和实际问题,是最高层次的要求。
二、教材
1.指定教材:
社区警务,杨瑞清,中国人民公安大学出版社,2015 年版
2.参考教材:
社区警务,杨瑞清,中国人民公安大学出版社,2008 版
社区警务教程,岳光辉,中南大学出版社
三、自学方法指导
1.在开始阅读指定教材某一章之前,先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点
及对知识点的能力层次要求和考核目标,以便在阅读教材时做到心中有数,有的
放矢。
2.阅读教材时,要逐段细读,逐句推敲,集中精力,吃透每一个知识点,对
基本概念必须深刻理解,对基本理论必须彻底弄清,对基本方法必须牢固掌握。
3.在自学过程中,既要思考问题,也要做好阅读笔记,把教材中的基本概念、
原理、方法等加以整理,这可从中加深对问题的认知、理解和记忆,以利于突出
重点,并涵盖整个内容,可以不断提高自学能力。
4.完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识,培养分析
问题、解决问题及提高能力的重要环节,在做练习之前,应认真阅读教材,按考
核目标所要求的不同层次,掌握教材内容,在练习过程中对所学知识进行合理的
回顾与发挥,注重理论联系实际和具体问题具体分析,解题时应注意培养逻辑性,
针对问题围绕相关知识点进行层次(步骤)分明的论述或推导,明确各层次(步
骤)间的逻辑关系。
四、对社会助学的要求
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1.应熟知考试大纲对课程提出的总要求和各章的知识点。
2.应掌握各知识点要求达到的能力层次,并深刻理解对各知识点的考核目标。
3.辅导时,应以考试大纲为依据,指定的教材为基础,不要随意增删内容,
以免与大纲脱节。
4.辅导时,应对学习方法进行指导,宜提倡"认真阅读教材,刻苦钻研教材,
主动争取帮助,依靠自己学通"的方法。
5.辅导时,要注意突出重点,对考生提出的问题,不要有问即答,要积极启
发引导。
6.注意对考生能力的培养,特别是自学能力的培养,要引导考生逐步学会独
立学习,在自学过程中善于提出问题,分析问题,做出判断,解决问题。
7.要使考生了解试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事,在各个能
力层次中会存在着不同难度的试题。
8.助学学时:本课程共 6 学分,建议总课时 108 学时,其中助学课时分配如
下:
章 次  内 容  学 时
第一章  绪论  8
第三章  中外社区警务比较  13
第四章  社区警务机制建设  13
第五章  社区警务的基本方法  12
第四章  社区警务信息化建设  12
第八章  社区安全防范  14
第十章  社区调解  16
第十一章  社区警情先期处置  12
第十二章  国外社区警务的发展概括  8
合 计  108
五、关于命题考试的若干规定
1.本大纲各章所提到的内容和考核目标都是考试内容。试题覆盖到章,适当
突出重点。
2.试卷中对不同能力层次的试题比例大致是:“识记”为 30%、“理解”为
40%、“应用”为 30%。
3.试题难易程度应合理:易、较易、较难、难比例为 2:3:3:2。
4.每份试卷中,各类考核点所占比例约为:重点占 60%,次重点占 30%,一
般占 10%。
5.试题类型一般分为:单项选择题、多项选择题、填空题、名词解释题、简
答题、案例分析题。
6.考试采用闭卷笔试,考试时间 150 分钟,采用百分制评分,60 分合格。
03438 社区警务考试大纲 第 8 页(共 9 页)
六、题型示例(样题)
一、单项选择题(本大题共■小题,每小题■分,共■分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题卡”
上的相应字母涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1.现代警察之父是指
A.希尔·威斯特  B.罗伯特·皮尔  C.黄遵宪  D.***
二、多项选择题(本大题共■小题,每小题■分,共■分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题卡”
上的相应字母涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
1.社区警务的社会力量包括
A.治保会 B.保安服务公司  C.保卫科(处)
D.物业服务公司  E.有限公司
三、填空题(本大题共■小题,每小题■分,共■分)
1.社区警务的核心是_______。
四、名词解释题(本大题共■小题,每小题■分,共■分)
1.社区警务
五、简答题(本大题共■小题,每小题■分,共■分)
1.社区警务信息化建设有何重要意义?
六、案例分析题(本大题共■小题,每小题■分,共■分)
1.星期六,值班民警小王加了一通宵班,累得趴在桌上休息了一会儿。正好一位中年男
子走进办公室,要求出个户籍证明。小王答复内勤不上班,不能开,后继续趴在桌子
上休息。男子气愤指责小王不负责任,上班睡大觉,群众进门不让座、不倒茶,办事
推三阻四。小王一听火了,一拳砸在桌子上说“我加一晚上班,睡会儿怎么啦?!”
男子便大声呼叫:“警察打人了”,边说边拉扯小王衣服,争执中双方衣服被扯破,
男子一直叫嚷要投诉。从此案例分析,派出所民警在值班中应注意哪些问题?
03438 社区警务考试大纲 第 9 页(共 9 页)

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