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教育学类毕业论文:分析军事院校法治教育面临的困境及实效性的措施

2019-03-26 09:09:00
来源:湖南自考网www.zikaosw.com

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        摘要:为了加强军事院校的法制教育, 文章阐述了加强军事院校法治教育的现实意义, 分析了军事院校法治教育面临的困境, 指出了提升军事院校法治教育实效性的措施, 包括准确定位法治教育, 扩大法制教育规模, 更新法治教育模式。

        关键词:军事院校; 法治教育; 法制化水平;

        随着党的第十九次全国代表大会胜利召开, 中国特色社会主义步入了一个新时代, 强军兴军也将开创新局面。军队“脖子以下”的改革已经进入实质性阶段, 院校在此次改革中从人员编制到教学定位都有重大调整。中央军委在《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》中也明确指出, “在全军深入开展法治教育训练”[1]。这表明, 军队院校作为培养新形势下高素质军事人才的主要基地, 能否增强其法治教育实效性, 引导广大官兵把法治内化于心外化于行, 是“依法治军从严治军”能否稳步推进的关键因素之一, 也是院校改革之后教学定位必然考虑的方面之一。

        一、军事院校法治教育的现实意义

        (一) 保障军人职业发展

        法律作为当下主要的社会规范, 时刻规范着人们的言行举止, 也保障着人们的职业发展。军事院校要充分认识法治信仰的确立、法治思维的培养、法治精神的弘扬对每位军人的成长是不可或缺的。军人如果只有出色的业务能力, 但缺乏基本的法治思维, 不会用“规则意识”指导自己形成正确的人生观、价值观, 则很容易无法正确发挥自己的才能, 成为军队乃至国家发展的阻碍, 也为自身的发展留下隐患[2]。

        (二) 指引院校“再出发”方向

        军事院校改革后“再出发”, 要找准自我定位。军事院校主业是教学, 这是无论如何都不会变的。全军改革进入攻坚期、深水区, 此时越是头绪繁杂, 越应坚持依法办事。以增强军队法治教育实效性为“车头”, 突出院校在法治教育中的中心地位和突出作用。一方面, 对于传统的文科类军事院校, 应该增强法治教育实效性, 这是其教学的应有之义。因此, 在改革之后更应得到强化, 方能符合军队对此类院校的要求。另一方面, 对于指挥类、技术类军事院校, 也应当将法治教育纳入教学规划, 以此提升全军各类人员的法治理念, 防止“越守法越被边缘化”的不良现象。

        (三) 提升军队法治化水平

        公民法律素养的高低, 决定着这个社会“法治化”的水平。作为“穿着军服的公民”, 军人的法律意识提高了, 法律素养增强了, 才能做到将不法行为消灭的萌芽期, 严格依照法律法规开展工作, 提高我国军队的法治化水平。军事院校既培养未来的指挥官, 又承担着当下军官短期培训的职责;既是依法治军理念最具体的教育者, 又是最现实的传播者;教育对象既有基层主管, 又有机关领导。他们的法治素养关乎部队的法治建设和战斗力生成, 直接影响我国军队未来的法治化水平。因此, 必须在提升军队院校法治教育实效性上下狠功夫、花大力气, 为军队现代化、规模化建设打下坚实的制度基础。

        二、军事院校法治教育面临的困境

        习近平同志曾指出, “机遇与挑战相互交织。”依法治军、从严治军为我国军事院校发展指明了方向, 许多院校纷纷提出了“搞好法治教育”的口号, 但同时也要看到部分院校在法治教育中面临的困境[3]。

        (一) 法治教育内涵理解不到位

        一是对“法治”的理解较为简单。有的军事院校思想僵化, 将“法治”简单宣传为令行禁止, 表现为重义务轻权利的现象, 忽略了法律具有权利义务对等性, 给学员留下了“法律只是用来限制自由”的片面印象, 长此以往, 学员不免产生抵触情绪。二是对“法治”的理解片面。有的军事院校甚至直接将“法治”等同于部队条令条例的遵守, 认为只要作风建设搞好了, 法治教育就搞好了。这显然过分缩小了“法治”的内涵, 事实上它不仅包含背记军队的条令条例, 更是指对国家法律的学习和理解。这种对法治教育内涵理解不到位, 让学生在思想上无法对“依法治军”这一理念有全新的认识, 行动上也就缺乏主观能动性。

        (二) 法治教育目标设定有偏

        一是理论深入不够。部分军事院校法治教育仍将教学目标停留在记背法条层面, 课堂上教员们仅让学员知晓“是什么”而不讲明白“为什么”, 对法律的了解仅停留在字面上, 对条文背后的法理所蕴含的价值导向不做深入讲解。这种顾表失里的教学目标使得学生并不能对法条背后的立法理念进行深入领悟和学习。二是实践教学缺乏。由于传统教育的影响, 法治教育停留在课堂内依旧是多数院校的教学模式, 并没有将法治教育深入学员日常学习生活的各个领域, 忽视了理论与实践的结合, 教与学的互动。缺少足够的案例研习和实践经验, 难以形成法治意识、法治思维、法治行为三者的联动促进。

        (三) 法治教育重视程度不够

        一是教学安排偏少。《军人思想道德修养与法律基础》是部分军校本科教育中开设的唯一涉及法律知识的课程, 而这门课程法律部分的教学课时往往又被思想政治教育占用, 这样的状况无法保证法治教育的质量。教员们只好蜻蜓点水式的教学, 导致许多重要的法律条文无暇顾及, 更别提讲解条文背后的法理价值了。二是教育机构设置缺位。部分文科类院校并未设置法学教研室, 指挥类、技术类院校没有专业的法学教员, 法治教育被当作思想政治教育进行讲授。这样的师资力量和教学设置无法保证法治教育的开展。

        三、提升军事院校法治教育的实效性的措施

        古人云:“法立于上, 教弘于下。”所以, 军事院校在推进军队法治教育的进程中, 起着导航和助推的作用。因此, 军事院校应多方面齐头并进, 切实提升军事院校法治教育的实效性。

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