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湖南自考农林经济管理专业本科论文 发展集体经济 走共有制道路

2018-07-25 11:07:02
来源:湖南自考网
发展集体经济〓走共有制道路
〖JZ〗实现共同富裕
〖JZ〗万丰村党支部、村委会
〖JZ〗(1993年3月7日)
我们万丰村,隶属深圳市宝安区沙井镇,距深圳市区50公里、广州125公里,村民1801人。

自1984年以来,在邓小平理论和党的改革开放政策指导下,在村党支部的带动下,我们在全

国农村率先推行股份制,在万丰建立具有中国特色的社会主义试验区。截止1992年上半年,

我们已经兴办了64家企业,且分别在海南、东莞、中山、惠州等地注册公司,还参股于深圳

的三个大型企业。拥有固定资产4亿元,流动资金1亿元,年创利3500万元,创汇8100万港元

能上能下。村民人均年收入8600元,人均住房50平方米,90%家庭有别墅,达到小康水平。

真正做到了“股份制户户致富,共有制人人当家”。万丰村在党的领导下,发展集体经济,

通过股份公司形式,建立共有制,实现了共同富裕。这是一条有别于传统的建设社会主义农

村的新路子。
〖JZ〗一、工业发展过程
(1)重整集体经济,大力兴办工业
历史上,万丰村最好的年景,全村总收入还不到60万元,人均年收入才349元。受不住贫穷

煎熬的万丰人曾纷纷离乡背进南逃香港,仅1978年就逃港500多人,青壮劳动力减少了一半

。1980年土地承包后,唤起了农民积极性,培植了民间财力,万丰村相继产生了100多个专

业户和300多个万元户。但与此同时,集体经济名存实亡,搞公共福利拿不出钱来,群众生

活困难没有钱去解决,集体的概念在人人心目中日益淡漠。1982年起开始担任党支部书记的

潘强恩清醒地认识到,要发展社会主义生产力,发展农村经济,让全村村民都真正富裕,集

体经济不能取消,应发展壮大。为此,他和党支部一班人确立了在进一步落实土地承包制的

同时,重新整顿集体经济的路子。村委会收因了一部分分下去的集体财产,进行拍卖,得到

10多万元资金。
万丰村党支部一班人清醒地认识到:万丰经济要搞上去必须改变单一搞农业的做法,大力发

展工业。我们利用毗邻港、澳,劳动力和房地产价格低廉的优势,将兴办三来一补企业做为

起点,广开渠道外引内联,利用10万元自有资产和300万元银行贷款,兴建厂房和配套设施

,创办了5个来料加工厂。至1984年8月,集体经济的年收入已达250万元,固定资产达1200

万元。
(2)推行股份制,扩大工业规模
万丰村兴办农村工业迈出了可喜的第一步。1984年8月,我们决定进一步拓展工业,但由于

国家收缩银根,缺乏贷款资金,我们又陷入新的困境。村党支部经过研究,决定学习国外经

验,以股份制做为融资手段,发动群众集资办企业,每个党员首先拿出入股资金5000元。党

员的带头作用和大量的思想、组织工作,使群众投资热情高涨,个人入股资金最多的达21万

元。到1987年底仅个人投资即达1500,加上集体股,共筹集资金4000万元,我们利用这些资

金,兴办企业,兴建标准厂房45万平方米,吸引香港王氏、冠丽、一鸣等著名企业到万丰投

资建三,经过多年努力,我们已办了60家来米加工企业,引进设备3000多台(套),主要产品

有电脑、电话、电风扇、冷暖机、收录机、电视机、服装、电子玩具等,畅销美国、加拿大

和东南亚市场。
(3)调整产业结构,实现产业多元化。
众多的三来一补企业,给我们万丰村带来了滚滚财源。为了万丰的进一步发展,我们决定调

整产业结构,发展第三产业,自办合办高新技术产。1992年,我们相继开办了万丰电器厂、

万丰电子工艺厂,设立万丰驻深圳联络处。分别在海南、惠州、东莞、中山成立了海南宝丰

房地产公司、中山高科技公司等。投资7000万元,参股深圳三家大企业,发发微电机公司、

黎明电子工业公司、通讯公司。合作生产、开发微型马达、通讯器材等高科技产品,产业结

构实现了从单一到多元的突破。1992年产值达5亿多元。
为了加强万丰的企业管理,提高人才素质,万丰村年表人初工作时,一般都被派到外资厂学

习、 锻炼。1992年9月,万丰村选送了34名优秀青年到农业部乡镇企业管理干部学院系统学

习会计、审计、企业管理、对外贸易,为万丰发展积蓄后劲。我们大胆启用外来管理,技术

人员,让他们参与财务、技术、法律、经济等多方面的管理、经营和决策。目前,万丰村已

拥有中专以上学历600多人,大专以上学历200多人,高级技术管理人员50多人,外来人口约

近3万人。
〖JZ〗二、共有制经济的形成与发展
村党支部书记潘强恩对社会主义共产主义有着自己的见解。他认为,社会主义不是单一的公

有制,但是必须以公有制为龙头,允许多种经济同时存在,共产主义必须通过共有制才能实

现。通过深入学习与探讨,村党支部形成了在万丰村建立社会主义共有制试验区的想法,以

股份制为手段,实现共同富裕。
1987年,万丰村按股进行红利分配,村民的经济收入出现了较大的差距,40%的群众因为缺

乏资金,没有投资入股,不能参加股份企业分配。为了实现共同富裕,党支部决定,从万丰

村集体资金中按人均5000元拿出4000万元,贷款给没有股份的村民,使村民人人成为股东。

这样,就出现了一种崭新的经济形态〖CD2〗属于全体村民的共有制。
同时,万丰村党支部对原有20个生产队进行整编,重新组成5个小村,每个小村都发动群众

集资搞实业,办起了5个经济实体,形成了属于小村的近千万元的固定资产。原来已经成为

壳的小村集体,又有了经济实力。
为了保证共同富裕,避免两极分化,万丰村制定了按劳分配、按股分配和扶助老弱病的分配

制度。入股的村民,既是企业的劳动者,又是企业的所有者,还是整个企业中集体股那部分

所有者之一。因此,每个村民有三笔收入:一是按劳分配的工资,二是带有银行利息性质的

按股分配的个人股红利;三是集体股按规定分给个人的红利,也就是大村和小村的分配部分

,不算工资,不算集体的分配,不算农民的其它收入,万丰村每人至少有5000元股金,仅按

股分红一项,1991年人均即为3500元。
目前,万丰村村民的收入不薄,生活水平比城市居民都要高。每个家庭都实现了电器化,80

%的家庭使用煤气。私人轿车、货车、面包车有十几辆,私人摩托车近百辆,万丰村民的富

裕程度,已相当于香港人的中等或中下等水平。1979年前逃往香港的人,看到今天的万丰,

都发出同样的感叹:早知如此,何必当初!万丰村翻天覆地的变化,使我们万丰人更坚信中

国共产党的领导,体会到社会主义优越性,也看到共产主义的曙光。
〖JZ〗三、股份制运作及组织结构
万丰村作为我国第一个推行农村股份制的单位,其推行过程也在一帆风顺。面对种种非议,

村党支部大胆提出,股份制不姓资也不姓社,它只是一种融资手段,只要有利于发展生产就

可以运用。其推行股份制的过程中,我们先后采取了以下一些做法:
(一)对村民股保本保息,定期五年。每股100元,股息每月6厘,5年内不能退股。股份企业

纯利按三、七分成,村集体提留三成,七成按股份分红,5年后留退自由,退股的还本,留

股者继续享受投资分红,但停发股息。这种做法,投资者与企业只共享利益,不共担风险。


(二)1985年,实行不保本不保息,按股分红,定期50年,企业经营所得纯利按三、七分成,

集体提留三成,七成按股分红;50年后不退股金,股份企业一切财产归集体所有,股东自动

放弃股权。这种作法,投资者受益时间较长,很受群众欢迎。这种股份制形式,比第一种形

式前进了一步,但仍未摆脱用行政手段来管理经济的老框框。
1986年5月,万丰村将村办实用电器厂和普丽玩具厂改为股份企业,一下子回笼资金300万元

的投资资金。公司规定:股份不保本息,按股分红50年,入股自愿,股份可以转让,但不得

中途退股。
(三)为保证股份制运作,万丰村党支部建立健全了公司管理机构,制定了股份公司章程,设

立了公司决策和经营管理机构,集团公司最高权力机构为股东大会,执行机构为董事会。通

过建立和健全各项制度,集团公司的决定都能体现股东的意愿,并在指定的经营项目下进行

经营。集团公司下设子公司,实行独立核算,自负盈亏,做到按月结算,年终分红,三七分

成,即七成按股分红,三成上交集体,由集团公司移交村委会,作为企业使用集体土地的补

偿和支付水、电、道路建设经费以及洽淡引进经费等。
在推行股份制过程中,为了能做到独立生产、自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展,

村党支部将原有20个生产队,改编为5个股份经济合作社,万丰村成立了股份经济联社。合

作社既是基层行政单位,又是相对独立的商品生产者,是拥有权、责、利的经济实体,合作

社和联社,具有过去生产队和生产大队的部分职能,又有许多与生产队大队不同的特征。
(一)个人和家庭加入股份经济合作社,必须在合作社里投资,可以投现金股(每人不少于500

元)。也可以用农机具等生产资料折价投股。合作社资产中有集体股、企业股、个人股等多

种形式,各股东占股量多少不等。这种状况,区别于单一的公有制形式。原来的村有财产转

为社有财产,处于控股地位,占的比例在60%以上。(二)股份合作经济,具有长期的延续性

。合作社章程规定,外地入股者,其股权为40年,40年后股权归全合作社所有。持股企业或

个人,如果退社必须经社员大会批准,合作社如果没有退股能力可能不退。即使发生股东死

亡或破产,也只能转让属于期所有的股权,并不影响合作社地生存。(三)联社与合作社是上

下级的关系。联社负责包括本身在内的各村的供销业务,资金统筹和财务统计、审计等。股

份经济合作社的盈利,70%用于社员分红,30%上交联社,联社用这些资金加上联社的资金进

行扩大再生产,建设全了社的公共设施,发展福利事业。(四)股份经济合作社社长、会计、

保管由社员大会选举产生;联社社长等领导人由合作社代表大会选举产生。合作社和联社可

以办多个企业和经济实体。万丰村股份经济合作社和联社是适应大生产的要求而产生的新型

农村组织形式,既有利于解决土地承包以后农村小农经济的某些问题,也保证了农村集体经

营的不断壮大,坚持了社会主义方向。
〖JZ〗四、坚持党的领导,实行党政合一的管理模式
万丰村社会主义农村模式的建立,自始至终都坚持了党的领导。回顾我们所走过的道路、总

结我们的经验所在,就是推行农村股份制,要坚持党的领导,实行党政一体化的领导体制,

这是坚持社会主义方向,走共同富裕道路的根本保证。
村党支部书记潘强恩认为,党的领导作用是由我国的国情决定的,这种国也决定了在企业内

部党的领导作用要和企业经济工作有机结合,在发展股份制企业中不应强调党政分家,实行

党政合一的领导体制才能更好地管理好经济工作,本着这种思想,我们在机构人员设置上充

分体现了党下政一体:潘强恩是村党支部书记,又是万丰股分公司董事长,潘九根是支部副

书记,又任万丰股份公司总经理,公司的执行经理、行政经理、外经经理分别在支部中担任

组织委员、宣传委员等职。这种分工加强了党支部成员领导行政和经济工作的地位,突出了

党支部在经济工作中的领导作用,每个干部都有职有权,党政工作和经济工作做有机结合和

相互渗透。党政一体化,加强了党支部自身建设,村党支部制定了一系列加强党员修养,提

高党员自身素质和党支部自身建设的条例。督促党员不断从思想、政治和行动上以一个模范

党员的标准严格要求自己,同时,党支部把党员的工业工作能力作为考核党员的指标,鼓励

他们开拓进取,在经济工作中大显身手。
万丰村经济的发展和共有制的形成中,村党支部的领导作用得到全村人的认可和赞同:“万

丰发展快,全靠支部带”。村党支部书记潘强恩连续多年被评为沙井镇、宝安县的优秀党员

,村党支部被评为深圳十佳党支部之一。
〖JZ〗五、发展福利事业,建设公共设施,创建精神文明
万丰村城乡差别和工农差别已趋于消亡。6.8平方公里的土地上,城市里有的设施,这里都

有。我们投资1000万元,建立一座有中央空调的1100个座位的现代化影剧院;花400万元建

了一座占地200亩的花园;花610万元建了一座现代化的多功能的酒店;花120万元建了一座

医院;花250万元建了一座自来水塔;投资1500多万元,配备了供电设施;投资300多万元,

筑起贯通整个万丰村的水泥塔。为了安排外地来的工人住宿,村里花了1300多万元,建成了

10多万平方米的住房,村集体拿出260多万元给550万村民每家安装了一部程控电话;为全体

村民每人买了人寿保险;对55岁以上的老人,每人每年发150元的补贴费;为每个家庭买了

价值600元的保险柜,村民的医疗一半由村里补贴,每年补贴总额达30多万元。每人每年发

给50元凉茶费。万丰村有一座四层楼的治安大楼,有40多人组成的清洁队,还有消防队和本

村的公共汽车。
“万丰模式”在发展物质文明同时,创造了高度的精神文明,包括道德、文化的建设。既抓

青少年的学校教育,又抓职工的岗位培训,还投资150多万元,新建了两所学校,校内有现

代化的教学大楼、图书馆、阅览室等各种设施,在校深重400多人,万丰村已普及初中文化

教育,村里还为每户免费赠阅《深圳特区报》、《参考消息》,让村民关心、了解国内和国

际大事。万丰村的实践生动地说明,社会主义的道路是走得通的,共产主义也不是空想。面

对国际共产主义运动中出现的滚滚浊流,我们坚信,共产主义一定会实现。
万丰村目前在全国的村镇中并非首富,但许多来此参观考察过的学者和领导都曾指出,万丰

村坚持发展和壮大社会主义集体经济,并以此为主干,创造了一种崭新的共有制经济模式,

树立了劳动者在社会和集体中的主要翁地位,实现了邓小平同志提出的农民共同富裕。如果

说这是一种试验,那么它是成功的。在这个试验区里,出现了值得人们注意和研究的崭新的

生产力、生产关系以及社会组织系统。
〖JZ〗六、继续推行共有制,实现共同富裕
十年的改革实践中,万丰村通过股份制这一手段,重振了集体经济,使村民人人成为股东,

实现了共同富裕,创造了为许多经济学家所称道的,以共有制为特点的有中国特色的社会主

义新农村模式〖CD2〗万丰模式。
五、六年业,菜有制理论得到不断充实和完善,并受到人们广泛关注,这是我们心中期望和

为之兴奋的。我们认为:共有制是对公有制的发展。它通过股份这一形式,克服了公有制的

“人人都有,人人都没有,人人是主人,人人都不是主人”的弊病,进一步明确了产权关系

。它不但不排除社会主义原有的公有成份,而且把公有制壮大,并注入其它经济成份,形成

一种新型的所有制。解决了共有制概念问题,就改变了单一的公有制是唯一选择的模式。从

理论上指出了共有与共产是同义或近义,实现了共有就等于实现了共产,共产主义作为人类

的崇高目标,必须通过共有才能实现。我们万丰人进行的社会科学试验,就是在社会主义旗

帜下,一条有别于传统模式的共有制道路。
继1991年万丰模式研讨会后,1992年12月25日,首都部分专家学者在人民大会堂又隆重举行

了“邓小平理论与中国农村及万丰实践研讨会”。与会专家学者对万丰模式及共有制给予了

充分的肯定。他们认为“万丰模式既是现实的共有经济,又是开放性的市场经济,是农村发

展商品经济和社会主义经济的很好模式。共有制是一种新型的所有制,它不同于公有制和私

有制,是第三种所有制,具有杂交优势,值得学习、借鉴、推广。”此次会议的召开,使我

们更加坚定了自己所走的道路,共有制理论能在全国推广,将是对我们万丰村人的极大鼓励

与鞭策。
成绩已成历史,展望未来,还有未竞的事业和重大的责任。在党的改革开放政策指引下,在

各级领导的大力支持和关怀下,我们万丰村全体干部和村民有充分的信心和高度的责任感,

一定要把万丰村建设得更好!

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